Rusya’da Demokrasinin Bir Görünümü Olarak Ombudsmanlık Kurumu: Yapısal-Kurumsal ve İşlevsel Yönler Üzerine Bir Değerlendirme

Ombudsman, gerçekte kamu yönetiminin kötü yönetim uygulamalarına ve insanhakları ihlallerine karşı vatandaşları koruyan ve onları destekleyen bir şikayetmekanizmasıdır. Bu bakımdan, kamu yönetimi ile ilgili bir konuda haksızlığauğradığını düşünen bir vatandaş, ombudsmana sorunun çözümü için başvurudabulunabilmektedir. Ancak ombudsmanın kamu yönetimi açısından da faydalı yönleribulunmaktadır. Ombudsmanlık kurumu, kamu yönetiminin etkinlik ve verimliliğiniartırmaktadır. Kamu yönetimi ve vatandaş arasında bir arabulucudur. Ombudsman,özellikle İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra demokrasi, insan hakları ve hukuk devletianlayışının gelişimine bağlı bir biçimde tüm dünya boyunca yayılımını sürüdüren birdemokrasi projesi haline gelmiştir. Bu çalışma, Avrupa’da ombudsmanlık kurumunabir örnek olarak Rusya Federasyonu üzerine bir analize dayanmaktadır. Nitekimçalışmada Rusya Ombudsmanı, yapısal-kurumsal ve işlevsel yönleri ile açıklanarak,ombudsmanın Rusya kamu yönetimi ve demokrasisi üzerindeki yerinin belirlenmesiamaç edinilmektedir. Bunun için son bölümde Rusya Ombudsmanı ve demokrasiarasında bağlantı kuran açıklamalara ve değerlendirmelere yer verilmiştir. Çalışmadayöntem olarak İngilizce ve Türkçe çeşitli bilimsel ve objektif kaynaklardan yolaçıkılarak betimsel bir analiz yapılması tercih edilmiştir.